朱元璋見人來齊了，開口問道，
“這河南兩地州府的老年戶口數量怎麼會差這麼多？
你可知道？”
朱元璋這句話，看似是在問所有人，
但目光看著的方向卻是兵部尚書，
見兵部尚書眉頭緊鎖，朱元璋用眼神示意徐司馬上前，把自己手中老年戶數調查的數據，給兵部尚書拿過去，
兵部尚書雙手接過，朝著徐司馬道了聲謝，
便低頭看了起來。
關於大明戶口問題，不去問戶部尚書，反而去問兵部尚書，看起來有些奇怪，
但，其實是沒有一點問題的，
戶部手裡掌握的是民戶的戶籍，而兵部手下掌握的是軍部的戶籍，
更何況現在是大明初年，
各州府遍地都是都督府，這些都督府的府兵都是在軍籍上的，
朱元璋規定都督府沒有戰事的時候就地屯田，規定屯田和備戰士兵的數量比例是八比二，
但實際情況是，除了京中的都督府以外，其餘各地州府的都督府，幾乎每一個府兵都需要屯田，
屯田才是他們的主要任務。
像是征戰遼東，朝鮮，各武將調出的兵馬都是由京中都督府調出來的，
京東都府的兵馬，才是最有戰鬥力的，
至於各邊境有塞王來防禦，他們手中有自己的兵馬，
所以就像是茹太素說的，老朱要想弄明白這事，問戶部問不明白，得去問兵部。
兵部尚書還真沒注意過這情況，可既然陛下問到自己了，他也只能往府兵制上面想，
再一看南陽府和汝寧府兩地，兵部尚書似乎明白了。
“陛下，這兩地其實有差異。”
朱元璋哦了一聲，
問道，
“是何差異，能差出這麼多老人？”
兵部尚書沈晉恭敬道，
“陛下，汝寧府近淮河。”
朱元璋一愣，隨後更加豁然開朗了。
戶部尚書茹太素的話和兵部尚書沈晉的話，
加起來就是答案。
這就是說明，老朱之前的思路沒問題，
同時叫來戶部尚書，兵部尚書，都督府大都督，
這事就離不了這三個人。
兵部尚書沈晉繼續道，
“陛下，
都督府府兵耕種所得，要全數交給朝廷，再由兵部劃每月俸糧一石，一年就是十二石。
河南為糧食大倉，中原的腹心之地，汝寧府又近淮河，為漕運之重地，所以其主要就是種地。
汝寧府耕地不荒，糧產高，百姓也多，老人自然就多。
而反之，
南陽府之都督府，近陸路，為邊地塞王借兵之重地，
按照大明軍制規定，塞王可調都督府兵馬，但調出的兵馬就要去作戰，而無暇耕種。
不種地，不交糧，他們就沒有每月一石的俸祿。
所以，被調出去之後，他們只能花一年八石的價格，再僱人種地，自己得分四石。
但，這也是半數，省下半數索性就拿塞王軍費，原州府的地，荒也就荒了。