華北方面軍司令部。
鬼子華北方面軍司令杉山元看著華北地圖，有些說不出的憋悶。
自1938年12月9日他接任華北軍司令以來，他就沒覺得自己能痛快一天。
去年剛剛接任時，他自認為風光無限，已經成為陸軍軍部中少有的封疆大吏，但很快他就發現自己接手的是一個爛攤子。
整個華北大地，看似蝗軍已經佔據絕大部分，其實裡面到處是抗日烽火。
西部邊緣之處，晉綏軍、八路軍、中央軍各據一邊，牽制了第一軍及直轄部隊數個師團的兵力；晉東南、晉東北山區敵人持續壯大，已經成為了心腹大患；華北平原上八路軍、國民黨殘部、各抗日隊伍此起彼伏，蝗軍只能控制鐵路沿線及部分縣城。
而他到任之後，按照前任華北軍司令寺內壽一及大本營制定的華北肅正計劃，對平原上的抗日武裝進行了全面的打擊。在強大蝗軍攻擊下，國民黨武裝一觸即潰，魯北等國民政府殘留控制區域很快就土崩瓦解，但是八路軍控制的區域卻出現了難以想象的狀況。
自一月以來，三萬蝗軍和皇協軍部隊在冀南地區開展了持續數月的掃蕩，卻怎麼也捕捉不到八路軍主力。但一到晚上，冀南各地八路軍隊伍卻如雨後春筍般突然冒了出來，四處攻擊他們新設立的據點和控制的鄉鎮，消滅據點駐守部隊和發展的親日分子。
特別是八路軍目前廣泛列裝的蘇制120毫米迫擊炮，簡直就是他們設立的炮樓據點剋星，能輕易摧毀據點，擊殺據點人員。
兩個多月來，他們前前後後在平原上設立過上千個大小據點，但截至目前僅剩下不足50個，僅臨近鐵路及縣城區域的據點還能存在下來。
更讓他難以接受的是，就連冀南平原地區的幾個核心縣城，蝗軍數次佔領後都因為城牆被拆除而無力守住，多次被攻擊攻克。特別是八路軍386旅部隊，已經擁有了不遜於獨立支隊的火力水平，並連續幾次覆滅大隊級別兵力，擊破他們佔據的核心縣城，蝗軍部隊不得不放棄一些縣城區域。
抓不到敵軍主力，掃不滅抗日隊伍，守不住鄉鎮據點，保不住親日人士。
這就是強大的蝗軍在冀南面對的情況。
兩個月裡，華北方面軍耗費了大量的水泥鋼鐵物資油料，損失了大量的人員裝備，卻根本無法完全控制冀南平原上的局面。而部隊前後消耗的大量汽油、水泥等戰略物資，更是已經引起了大本營和政府部門的不滿。