暫且來說，新成立的華中特遣軍，甚至是日本本土，對於上海的看法是一致的。
“作為一個久負盛名的金融都市，上海應該成為大東亞共榮圈的金融貿易重點城市！因此，請大家放心，大日本帝國也有信心，有能力將上海建設為繁榮的金融貿易都市。”
在淞滬會戰結束一個星期後，在東京的一處外交發佈會中，時任日本外相，西園，對前來詢問的歐洲記者，帶著笑意，回答道。
說的明白點，對上海，日本人不會像是對中國佔領區的其他城市一般，實行嚴苛的經濟，軍事，政治管控政策，而是，會實行，相對鬆散的大方向政策。
畢竟，說到底，表面上，上海雖然更換了主人（中——日），但，實際上，上海的真正主人還是分佈在上海各地租界的洋大人們。
也即是說，只要上海當局，無論是中華民國，還是日本帝國，不能對洋人說出租界不允許存在的話語，那麼，洋人勢必要成為影響上海繁榮與否的最大勢力。
也因此，之所以成立維新政府，一方面，是為了讓上海佔領區的中國人慢慢的取消戒備心，一方面，也是為了迅速的恢復上海的金融，貿易，以及航運。
因為，對於上海進行的戰爭，租界洋人早就已經表達了不滿。
難民，物價飛漲，貨幣紊亂，甚至是槍擊案，這已經是租界面臨的最大難題了。
而對於此，各租界雖然明面上都出臺了各種政令，諸如限制無身份人士湧入租界，比如，用本國貨幣取代中國法幣來穩定市場等等。
但，說到底，日本人的態度終歸是上海能否重歸正途的最大因素。
而，就在這種緊鑼密鼓的環境下，於年初，上海臨時維新政府，在特務總部和日本華中方面軍的監督下，也正式宣佈成立了。
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上海，法租界，霞飛路。
“情況就是這樣子，維新政府，在1月中旬左右，就即將舉行一次成立大會。而，屆時，出席成立大會的，除了維新政府的高層，還有日本人。
張任，你把情報收集收集，全部上報上去！”
維新政府的成立，預示著上海即將成為日本人的殖民城市，預示著日本人即將在上海建立更牢固，更穩定的政治經濟體制。