大明的吏員，有兩種來源。
一是捐納。
身家清白的普通百姓，捐納一定銀錢即可為吏。
二是退考生員。
對科舉無望的士子，可憑舉人功名入官府為吏。
明初之時，有德有才的吏員還能得到重用。
但自洪武四年起，吏員便不得再參加科舉。
到了永樂七年，更是嚴格規定吏員不得出任科道官。
至宣宗以後，對吏員的入仕限制更大，即使從吏員熬出頭來，也不會得到重用。
到了明後期，吏員的上限直接止步於佐貳官，即縣令的副手。
沒了前途，便只能向錢途發展。
這便是為何底層小吏惡名遠揚的根本原因！
因為，在此時看來，普通百姓尚還有科舉的希望，而斷了仕途的吏員，就是賤籍！
郭允厚不是傻子，自然也明白把吏員升為官員的好處。
如今大明正是用人之際，吏員為官雖有弊端，但在這個時間點，卻是利大於弊的。
同時讓他們看到升官的希望，更能在最大程度上減少吏員欺民辱民、貪贓枉法的事情發生。
這種希望，對吏員們來說，比刑律更好使！
但是話說回來.........
這主僕倆一唱一和的，至於麼！
想到這裡，他一副欲哭無淚的表情看向朱由校。
“陛下，那可是一年兩百多萬兩的開支啊！”
朱由校把玩著手上的24克祖母綠翡翠戒指，頭也不抬的回了一句。
“反正又不是朕的內帑出錢，所以，關朕何事？”
“只要這事兒對大明有利就行了，不是麼？”
“至於錢從哪來，那就得看你這個戶部尚書的本事了！”
話都說到這個份兒上了，郭允厚哪裡還不明白他是什麼意思？
思慮再三後，狠狠一跺腳，向鮥瞳伸出了他那乾巴巴的大手。
“鮥都尉，拿出來吧，那東西戶部簽了！”
鮥瞳笑著呵呵把剛收起來的欠條又取了出來，雙手給他遞去。
欠條上並沒有寫金額，因為朱由校也不確定在代王府能抄出多少東西來。
只是提前列好了格式，用的時候再填也不晚。
看了一眼那堆積如山的財物，又看了看手裡的欠條，他剛要開口說些什麼，就見鮥瞳又把筆墨給端了過來。
遼東已平，當今陛下攜大勝之姿君臨天下。
此為武功加身。
朝堂亦靜，五品以上的官員在這一年裡幾乎被換了七成。
眼下又有誰敢反對陛下的決斷？
所以，郭允厚根本就沒去考慮這個升吏為官的政令是否能夠推行下去，因為沒那個必要！
拿起筆，一通龍飛鳳舞的將在欠條上補全了金額，留下大名，並寫下今天的日期。
【借條】
今從西廠借到紋銀一千萬兩，年息三分（複利），限制三年內還清，如若違約，每年加罰未還清總額的百分之十作為罰息。
借款部門：戶部
經手人：郭允厚
天啟八年年，六月十九
再三確定欠條無誤後，他小心的吹乾墨跡，雙手奉至朱由校面前。
“請陛下過目！”
“才借一千萬兩？”
看到上面的數字，朱由校很不滿意！
你大爺的！
這麼搞，那剩下的財物豈不是還得朕派人送回京師？