面對夏玄的問題，顧傾仙似早有準備，不疾不徐道：
“陛下有容人之度，其實是想平等而視的，但這卻不是上策。”
“這些戰敗之國的臣民痛恨武朝，短時間內無法改變。
如若給予他們平等的身份，他們不會感激，只會覺得陛下是在施捨。
而若是劃分等階，武朝臣民為一等，打下的疆土，人族王朝臣民為二等，異族為三等，他們或許會存在更深的怨恨。
但在將來，若武朝一統四海五域，陛下登臨無上帝位，大赦天下時，天下臣民皆為一等。
那些受慣了壓迫的二等，三等臣民，便會覺得這是天大的恩賜。甚至在潛移默化中，接受、珍惜這來之不易的一等臣民身份。”
夏玄點了點頭，對顧傾仙投去讚許的目光，繼續問道：
“依你之見，對待天狐國，是將天狐族編為武朝的三等的臣民？”
顧傾仙輕輕搖頭，莞爾笑道：“臣女的意見僅僅是一個簡單的設想，然而真正執行起來，卻不是一成不變的。
天狐國主動投誠，在當今小國畏武朝如虎的局勢，我們不妨給天狐國一些優待，賜天狐族為二等臣民。
如此，那些異族心中有了一個‘榜樣’，將來武朝大軍兵鋒所指之處，或可不戰而勝。
若遇上不願投降的王朝，武朝的招安政策，也能影響他們內部的團結，產生嫌隙。”
顧傾仙的話，正應了那句，上兵伐謀。
“你的提議不錯，說吧，想要什麼賞賜？”
夏玄笑吟吟問道。
“臣女薄見，不敢奢求賞賜，能幫助到陛下便已心滿意足。”
顧傾仙委婉道。
“太聰明也不好，你以退為進，是想跟朕要什麼？要不回去讓顧挽瀾告老還鄉，你來擔任武朝丞相？”
夏玄起身伸了個懶腰。
“也不是不可以。”顧傾仙小聲嘀咕。
“顧挽瀾那老匹夫從宮變之後，變精明瞭，又能理事，又不給朕惹麻煩，沒理由扳倒他。”
夏玄捏了捏顧傾仙秀氣的瓊鼻，笑道，“封你一品女官，朕的御侍。”
“謝陛下。”顧傾仙嫣然一笑。
……
次日，武朝發佈三等臣民制。
原先的武朝子民皆為一等，看似徒有空名，但和其他兩個等級比起來，就好太多。
二等臣民，賦稅雙倍，徭役雙倍，犯罪處罰雙倍等等。
三等臣民，除了俸祿拿不到三倍，其他對武朝的“無私貢獻”都是三倍起步，犯輕罪變重罪，犯重罪變死罪……
凡人族王朝或州府，在戰爭中降於武朝者，可為一等臣民。
戰敗之後，全部貶為二等。
異族主動投降，則為二等。
異族戰敗，三等起步，重則屠國。
天狐國收到佈告的消息時，堪稱舉國歡慶。
終於不要打仗了。
他們先前已經被玉鸞軍殺穿，看人族如看豺狼虎豹。
如今，得到了武朝這個大靠山，雙倍賦稅，雙倍徭役，那都不算什麼，至少能在這亂世中，得一隅之地。