正月二十六早朝。
崇禎坐在龍椅上昏昏欲睡。
群臣的狀態與他截然相反，一個個挺直了腰板，聚精會神的討論著宋權的提議。
都察院左僉都御史宋權，在朝堂上提出要廢除大明朝戶籍制度。
面對這個提議，戶部明確表示支持，站在最前面搖旗吶喊。
“諸位同僚！”戶部尚書方岳貢伸出雙手示意眾人安靜，“宋御史提議廢去戶籍制度是為百姓謀福，沒了戶籍的限制，百姓想幹什麼就幹什麼，實乃愛民之舉。”
反對的聲音同樣不小。
“方尚書此言差矣，”運司轉運使何奇志站了出來，他先是對著崇禎深施一禮，隨後對其他人拱了拱手：“我朝以農為本，其他戶籍暫且不提，若是廢棄了民戶，百姓不種地怎麼辦？”
“不種地就沒有糧食，不但百姓捱餓，還會導致朝廷沒有賦稅收入，邊軍沒有糧草，屆時大明危矣！”
“是啊，請陛下勿要聽信宋權的妖言亂政之話！”有人附和道。
“臣附議。”
“臣也附議。”
崇禎抬起眼皮掃了一眼朝堂，贊同的大臣約佔三成，反對的大臣約佔三成，剩下的保持沉默。
反對的除了五軍都督府外，還有運司等衙門。
運司是都轉運鹽使司的簡稱。
負責管理鹽場，煮鹽的灶戶，徵收鹽稅，稽查私鹽等。
這麼說吧，他們管理所有與鹽有關的人和事。
舉個最簡單的例子。
運司管理的灶戶殺了人，當地官府無權管轄，只有當地的運司才能批捕抓人。
如果當地的運司不管，那麼這個灶戶就能一直逍遙法外。
徵收賦稅時也有同樣的問題。
灶戶為了不交賦稅，會把自己的田詭為灶田，享受灶田賦稅的優免。
因為灶戶歸運司管理，不經運司批准，地方衙門不能強行徵收賦稅。
所以在徵收賦稅時，灶戶會聯合起來拒繳賦稅。
他們不交就會有虧空，虧空只能由其他百姓均擔。
軍戶，匠戶都面臨類似的問題！
這就造成了不公平。
歷朝歷代都是不患寡而患不均。
當不公平的事越來越多，百姓們不滿的情緒就會越來越強烈。
一旦出現契機，將會迎來覆舟之怒。
崇禎看向李邦華：“李閣老，你們內閣怎麼看？”
李邦華站在原地想了一會，用蒼老的聲音緩緩說道：“陛下，臣以為在愛民的同時還要兼顧治民。”
“對目前的大明來說，廢除戶籍制度不一定是好事。”
李邦華委婉的告訴崇禎，他並不贊同廢除戶籍制度。
“原因呢？”崇禎追問。
“咳咳咳，”李邦華重重的咳嗽幾聲，“臣就以北直隸試行的廢除軍戶制度為例。”
“閻應元去往宣府後廢除了當地的衛所和軍戶，衛所兵也轉為了營兵。此舉雖然凝聚了軍心，增加了士兵的待遇，增強了士兵們的戰鬥力。”