現實問題！
岳飛的擔憂確實是眼下和將來非常現實的問題之所在。
一旦將來北伐如果進展順利，那麼整個中原將會有數十個州府會收復到大宋版圖。
如果繼續北進，那麼金國屬地，甚至西夏高麗等等都會有許多州府會納入進來。
幾十上百個州府都需要有熟悉地方政務的官員處理，並且這還只是州府一級，縣一級的則會高達數百個。
如此龐大的官員數量，如果不提前準備，那麼將來勢必會造成軍務激進而政務無法跟進的局面。
對於將來收復之地的地方安穩會造成眾多不利影響，也會掣肘和影響各路大軍的行進。
大宋的州府一級官員編制眾多，分類非常細緻，讓武將掌管地方政務確實有些勉為其難。
大宋的州級政權體系中，知州（府、軍、監）是長官，通判是副長官。
知州負責全部的政務，通判的職責是一分為二，既是輔佐知州的副長官，又是朝廷派遣州府的監察官員。
可以說二者是相互影響並且相互制約。
州級體系在正副長官之下，宋代州府設置幕職、諸曹官作為行政屬僚，輔佐知州和通判治理州政，為其出謀劃策。
除此之外，州級還有二級的常設都監、監押、巡檢等軍政屬官，被稱為州司兵官；設立州學教授來主管州一級的學校教育；並創設了管理各種倉場庫務堰閘的監當官，擔負財稅徵收及管理職能。
由此可見，光州一級的官員無論是人數還是分管類別都非常多，很多事務武將根本無法執掌。
因此光靠著這幫武將來掌管如此繁雜的州府事務，確實也有些勉為其難。
對於岳家軍和岳飛而言，還是應該把重點放在對抗金人的事務之上。
……
“轟！”
“轟！”
開封城頭經過持續的火炮攻擊，城牆牆磚已經有些殘破不堪，雖然對於外牆的攻擊並不會損傷牆體，但表面已經是滿目瘡痍。
火炮間隔一段時間發出的有節奏的炮聲，可以看出攻擊並不頻繁，對敵軍的打擊也並不兇猛。
火炮和投石車繼續對著開封城進行輪番轟擊，這已經是對開封城的第十一次攻擊。
無論是攻城方還是守城方對於火炮的轟鳴都似乎都習以為常，好像並沒有特別的不同。
岳家軍的中軍帥帳之中，岳飛和眾人正在悠閒的討論著戰局，這樣的仗大家都沒有打過，確實有些不太適應。
戰局如何變化，大家都不知道，朝廷和官家也沒有給到停止攻城的指令。
如果沒有得到金人的求和書或者樞密院的軍令，這樣的攻擊只能硬著頭皮持續下去。
“這城攻得太憋屈，攻又不能攻，打又不能打，只能靠這些炮在這裡轟一轟，真是愁死人了！”
牛皋這段時間每天便是策馬在開封城外遠遠的溜達一圈，巡視一番外圍的防務，順便看看有沒有敵軍援軍的動向。
“是啊，這金人既不援助開封，也不答應和談，真是不知道他們葫蘆裡賣的什麼藥！”