人一上萬，無邊無岸。
蓬首垢面，衣衫襤褸的工匠、役夫在吏員和士兵的驅使下，嗚嗚泱泱的聚集在空地上。
他們茫然無措地低聲交談，不知道為何突然要聚集於此。
時不時有人朝著錦衣華服的陳慶打量，目光中充滿敬畏和好奇。
陳慶同樣也在掃視著面前的人群。
青壯約莫四成左右，老弱佔了一大半。
不過他心裡清楚，所謂的老弱，年紀也就四十左右，在後世正值壯年。
在繁重的體力勞動和艱苦的生存條件下，秦朝自然死亡的平均壽命很低，大概也就三十多歲。
眼前的這些人已經足夠幸運。
他們有一份穩定的工作，居有其所，食有其源。
一定程度上還拉高了大秦的平均壽命水平。
真正慘的是萬萬千千鄉野間面朝黃土背朝天的黔首百姓。
各種稅賦、徭役、更役，沒完沒了的天災人禍。
趕上一場大災，餓殍遍地百里無人煙絕不是什麼誇張之詞，而是真實景象的描繪！
足足花費了三刻鐘的時間，司丞小跑著趕來。
“侯爺，尚方司所有人手召集完畢。”
“您還有何吩咐？”
陳慶吩咐道：“派些耳目伶俐的居中傳話，勿要錯漏了一字半句。”
“喏。”
司丞喘了口粗氣，急匆匆地下去安排。
人群騷動片刻，不多時再次恢復了平靜。
陳慶舉起紙卷的大喇叭，高聲喝道：“本侯陳慶，受皇命敕封，統管皇家內務。”
“內務府府令正是本官，聽明白了沒有！”
黔首百姓大多搞不清其中的職權架構。
內務府相當於皇家資產管理局，將作少府屬於旗下的皇字頭集團企業。
尚方司又屬於集團下的子公司，之下管轄著大大小小的孫公司。
工匠和役夫雖然搞不清陳慶的具體身份，但知道他的官很大。
連司丞都鞍前馬後跑來跑去，站在他身後邊角的位置，可想而知對方的地位有多高。
“陛下意欲革新軍務，重整兵備。”
“往後刀劍、甲冑、弓弩、箭矢的製作會逐步削減，乃至於完全停產。”
“本侯今日正是為此事而來，望各位知悉。”
陳慶的話經過一層層傳遞，很快在人群中掀起巨大的波瀾。
司丞、工師等官吏經過短暫的錯愕之後，紛紛圍攏過來。